Möglichkeiten und Grenzen zusätzlicher Anwendungen des LSVA-Erhebungssystems
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Further applications of the lorry tax system?
"Interoperability" is one of the key words in current transport policies. For Switzerland's new distance-related Heavy Vehicle Fee (HVF), this means that in an ideal situation the collecting system for this tax could be integrated with the systems of neighbouring countries, and also the HVF on-board unit (OBU) could be utilised for other applications.The report discusses the technical and contractual interoperability issues in detail, and demonstrates the significant variations between current European systems. It will probably take several years from the introduction of the HVF in 2001, for the collecting system and an OBU to be used uniformly on motorways and toll routes in other countries
The functionality of the HVF OBU could be extended to cover several additional services such as access control for city, or construction site logistics. It could also be generally used for the administration of transit controls, for the enforcement of weight, speed and time limit regulations, and for a mileage-related motor vehicle road tax system.
There are, however, some technical, legal and political obstacles to overcome, and the introduction of HVF at the beginning of the year 2001 represents a major challenge that must not be jeopardised by the introduction of additional applications.
Möglicher Zusatznutzen der Schwerverkehrsabgabe?
"Interoperabilität" ist eines der aktuellen Schlagworte der Verkehrspolitik. Für die Schwerverkehrsabgabe (LSVA) der Schweiz heisst dies, dass ihre Erhebung im Idealfall einerseits auf die Systeme der Nachbarländer abgestimmt ist und andererseits das LSVA-Erfassungsgerät für weitere Anwendungen genutzt werden könnte.Der Bericht befasst sich eingehend mit der technischen und der vertraglichen Interoperabilität. Sie zeigt, dass die gegenwärtigen Abgabesysteme in Europa sehr unterschiedlich sind. Voraussichtlich wird erst einige Jahre nach der Einführung im Jahr 2001 das gleiche Erfassungsgerät auch für Autobahngebühren und Mauten im Ausland genutzt werden können.
Das Gerät für die LSVA-Erhebung könnte erweitert und dann für zahlreiche zusätzliche Dienste genutzt werden, beispielsweise für Zufahrtskontrollen in der City- oder der Baustellenlogistik. Auch zur Verwaltung von Transitkontingenten sowie zur Kontrolle von Gewichts-, Geschwindigkeits- und Ruhezeitvorschriften sowie für eine distanzabhängige Motorfahrzeugsteuer könnte das LSVA-Gerät grundsätzlich eingesetzt werden.
Allerdings wären noch einige technische und rechtlich-politische Hürden zu nehmen. Zudem ist schon die reibungslose Einführung der LSVA auf Anfang 2001 eine grosse Herausforderung, die nicht durch weitere Anwendungen gefährdet werden darf.
Diversification du système RPLP?
L'interopérabilité est aujourd'hui une des notions clés dans la politique des transports. Pour ce qui concerne la redevance sur le trafic poids lourds liée aux prestations (RPLP) en Suisse, l'interopérabilité consiste d'abord à harmoniser le système de perception de la RPLP avec ceux de nos voisins, ensuite à envisager une éventuelle extension de l'appareil de saisie de la RPLP à d'autres applications.Les chercheurs ont rédigé un rapport circonstancié sur les aspects techniques et contractuels de l'interopérabilité. Ils montrent que les systèmes actuels de redevance appliqués en Europe diffèrent profondément les uns des autres. Selon toute prévision, il faudra attendre quelques années après l'introduction de la RPLP en 2001 pour pouvoir utiliser à l'étranger un appareil de saisie identique en matière de taxe pour le trafic autoroutier et de péage.
L'appareil de saisie de la RPLP pourrait être étendu et utilisé de la sorte pour de nombreux autres services supplémentaires, comme par exemple les contrôles d'accès en matière de logistique des chantiers ou de logistique urbaine. On pense également à la gestion des contingents de transit ou au contrôle des prescriptions de poids, de vitesse et de temps de repos, sans oublier un impôt sur les véhicules lié à la distance.
Cela dit, il faudra compter avec des obstacles d'ordre technique, juridique et politique. De plus, l'introduction sans heurts du système RPLP à l'horizon 2001 représente, à elle seule, un grand défi et ne doit pas être remise en cause par une éventuelle application étendue.