Technische und betriebliche Möglichkeiten der Gebührenerhebung im Strassenverkehr
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Acceptance of Road Pricing ?
Road Pricing is discussed as a means of financing transport projects or as a regulating and incentive instrument for the prevention of congestion, environmental damage and capacity growth. The study carried out an in-depth investigation of the technical and economic aspects of possible concepts and their acceptability, in association with a EU project.
Although many things are technically feasible, highly differentiated systems only make sense if there is international compatibility (interoperability), and consequently they cannot be realised in the short term.
Representative surveys in Berne, Zurich and Geneva, as well as interviews with key actors and organisations, show that road pricing is still viewed with great scepticism. It meets with more acceptance as a means of financing better or new roads, or public transport.
In the short term, the authors would favour no more than simple regional fees in urban areas, if any. Road pricing for new routes (such as Zurich Lake Tunnel) would be possible, ideally in combination with private contractors. Apart from concepts for Zurich and Berne, the study also outlines steps leading to distance-related road pricing in Switzerland in the more distant future. The separate publication M20 provides more in-depth information on technical aspects.
The project will be presented at the conference "Acceptance" on 26th October 2000.
Akzeptanz für Road Pricing ?
Strassenbenutzungsgebühren (Road Pricing) sind im Gespräch, sei es zur Finanzierung von Verkehrsprojekten oder als Lenkungsinstrument zur Vermeidung von Stau, Umweltbelastung und Kapazitätsausbauten. Die Studie hat im Verbund mit einem EU-Projekt mögliche Konzepte technisch, ökonomisch sowie mit Blick auf deren Akzeptanz vertieft untersucht. Technisch ist zwar heute vieles möglich, hoch differenzierte Systeme machen aber nur Sinn, wenn sie international kompatibel (interoperabel) sind - und damit sind sie kurzfristig nicht realisierbar.
Repräsentative Umfragen in Bern, Zürich und Genf sowie Interviews mit führenden Akteuren zeigen, dass Road Pricing noch sehr skeptisch betrachtet wird. Am ehesten findet es als Finanzierungsinstrument Akzeptanz, zum Beispiel für neue oder verbesserte Strassen oder auch für den öffentlichen Verkehr.
Kurzfristig kommen für die Autoren am ehesten einfache Gebietsabgaben in städtischen Gebieten in Frage. Ebenfalls denkbar wären Gebühren für Neubaustrecken (Beispiel Seetunnel Zürich), allenfalls kombiniert mit privatisiertem Betrieb. Aufgezeigt werden nebst Konzepten für Zürich und Bern auch Schritte, die längerfristig zu einem kilometerabhängigen Road Pricing in der Schweiz führen. Die technischen Aspekte sind im Materialienband M20 vertieft dargestellt. Das Projekt wird an der Tagung "Akzeptanz" vom 26.10.00 präsentiert.
Acceptation des péages routiers ?
Le péage routier (Road Pricing) est actuellement en discussion, que ce soit pour le financement de projets de transport ou en tant qu'instrument de régulation et d'incitation (lutte contre les embouteillages et la pollution). L'étude, qui s'inscrit dans un vaste projet de l'UE, a examiné en profondeur les solutions de péages routiers envisageables du point de vue technique, économique et de leur acceptabilité. Bien que la technique actuelle offre de nombreuses possibilités, des systèmes très pointus n'ont de sens que s'ils sont compatibles au niveau international (interopérabilité): ils ne sont dès lors pas réalisables à court terme.
Des sondages représentatifs réalisés à Berne, Zurich et Genève ainsi que des interviews auprès d'acteurs importants montre que le péage routier est encore considéré avec un grand scepticisme. C'est en tant qu'instrument de financement qu'il est le mieux accepté, par exemple en faveur de nouvelles ou de meilleures routes ou également en faveur des transports publics.
Selon les auteurs, la solution la plus envisageable à court terme serait un péage simple par zone ou sur les nouveaux tronçons. L'étude montre aussi des étapes qui pourraient conduire à l'introduction en Suisse d'une redevance routière au kilomètre. Les aspects techniques sont abordés dans le volume M20.
Le projet sera présenté le 26 octobre 2000 au cours du colloque "acceptation du péage routier".